福利與薪資綁定 讓雇主不願加薪

資料來源:聯合新聞網 2026年9月29日

記者陳素玲/專題報導

主計總處發布的去年勞動薪酬顯示,雇主負擔的勞保、勞退等支出,占整體員工薪酬占比為百分之十三點九,十幾年來幾乎沒有變化,顯示雇主相關負擔比重並未增加。既然雇主負擔比率持平,為何勞工實質加薪也不明顯?

學者認為因為現行勞工法定福利都與薪資連結,一旦加薪,意味附加法定成本大增,導致雇主也不願增加額外福利或實質加薪。

受僱勞工薪酬統計分為薪資報酬與非薪資報酬,「非薪資報酬」意指雇主負擔的員工保險費如勞保、提撥退休金準備金或支付退休金、資遣費及職工福利金等福利支出。觀察近十幾年非薪資報酬占比,幾乎都在百分之十四左右。


中央大學人力資源管理研究所兼任副教授辛炳隆指出,勞動經濟學有所謂「補償性工資」理論,也就是假設雇主總報酬沒變,在沒有加薪情況下,福利就要多給,否則不容易找到人,但這在台灣不成立,因為雇主給員工的福利幾乎都是與薪資連結的法定支出,「兩者屬於數學關係,而非行為關係」。


他說,例如勞保費率雇主負擔比率固定,薪資愈高、雇主負擔愈多;勞退提繳也是,提繳費率固定百分之六,高薪的人就可得到雇主較多的退休金提繳。當薪資與福利全部連結,最後雇主就不敢加薪或提供更多福利,因為一旦每月固定薪資加薪,所有退休及保費支出全部跟著一起上調。

辛炳隆以美國為例指出,美國企業非常善用補償性工資,因此勞工決定工作環境,要不就是總薪資要高,否則就是各種福利吸引人,其中福利政策就是雇主與勞工的行為面關係;但台灣的狀況是,一旦薪資支出高,福利支出也愈高,連職工福利也是與薪資連結,因此企業很少在法定之外多提供福利。

就好像勞退要不要提高提繳比率?如果比率提高,又變成薪資愈高,受惠愈大,完全是數學關係,看不出具有補償性工資性質。